一、方案目的
為充分發揮綿陽航空物流對地區經濟帶動作用,進一步降低本地生產企業物流運輸成本,同時吸引航空貨運代理企業向綿陽機場集貨,留住綿陽本地貨運存量,吸引周邊城市貨運增量,促進綿陽航空貨運量的快速提升。針對生產企業、貨代企業自綿陽南郊機場進、出港的所有貨物(含郵件)制定本實施方案。
二、資金來源及補貼分配
本項目資金來源為綿陽市財政局下達的貨運補貼專項資金,年度補貼資金總額為500萬元,補完即止。若有結余自動結轉至下一年繼續使用。補貼包括兩部分:一是貨量補貼部分,二是目標獎勵部分。
三、補貼對象
(一)生產企業
工商、稅收和統計關系在綿陽市的生產企業。
(二)貨代企業
全國航空貨運代理企業含快遞企業,從綿陽機場年進出港年貨運量達到100噸(含)以上的企業。
四、執行分工
綿陽機場(集團)有限公司(簡稱:機場集團)通過簽訂委托代理協議的方式授權中外運綿陽物流有限公司(簡稱:中外運)全權負責貨運補貼發放實施工作。
(一)綿陽機場(集團)有限公司作為管理方,負責統籌專項資金審批使用和監督管理工作。一是由總值班室按月審批中外運上報的貨運補貼匯總表,由財務管理部支付補貼;二是由規劃發展部、財務管理部、紀檢監察審計部組成聯合巡查小組,每季度對執行情況開展定期檢查;三是由紀檢監察審計部聘請第三方開展年度專項審計。
(二)中外運綿陽物流有限公司作為實施方,負責按本方案標準實施航空貨運資金補貼發放的基礎工作。一是按月審核并向機場集團上報的貨運補貼資金匯總表;二是審核符合補貼條件企業資質并做到嚴格把關、應補盡補;三是負責相關資料存檔管理工作;四是配合機場集團做好審計檢查工作。
五、補貼標準
(一)生產企業
按年進出港貨物總量,以階梯方式予以激勵:
第一階:進出港貨量≤500T,激勵標準為0.15元/公斤;
第二階:500T<進出港貨量≤1000T, 激勵標準為0.2元/公斤;
第三階:1000T<進出港貨量,激勵標準為0.25元/公斤。
(二)貨代企業
1、基礎部分
政策首年起從綿陽機場進出港貨物總量。標準為:出港0.3元/公斤、進港0.25元/公斤。
2、增量部分
當年綿陽機場整體貨量超過上年基礎貨量時觸發增量獎勵機制,增量獎勵金額以整體貨量增量部分×0.2元/公斤計算,貨代企業以貢獻率按比例分配。
2022年本場貨量達到100噸(含)的貨代企業可直接納入2023年基礎貨量、增量補貼核算;2023年新增貨代企業在本場貨量達到100噸(含)時,享受基礎貨量補貼,增量獎勵以上年本場貨量達到100噸(含)貨代企業平均貨運量(370噸)為基礎量,超過部分可納入增量補貼核算。
(三)地面保障
負責航空貨運地面保障的企業,給予貨運保障獎勵,標準為進出港貨物0.1元/公斤。
六、目標獎勵
本年目標總量6000噸。當年補貼結余資金設立目標獎池,原則上獎池金額總額為30萬元。達成年度目標后,以總量前三名貨代的量之和為100%,前三名按占比分配獎池。
七、申報流程
(一)資料提交時間:申報企業需在每月3號前(如遇法定節假日順延)向中外運提交齊全、清晰的申報所需材料。
(二)資料報審時間:每月15號前,中外運完成資料預審和整理匯總,報機場總值班室審核。
(三)資料審核時間:每月25號前,機場集團財務管理將審核通過的補貼金額轉賬至對應的申報企業。
八、申報材料(以最終定項與審計要求確定)
(一)對賬說明
(二)進出港貨物申報清單(月度)詳見附表
(三)補貼領取方開具的稅務發票
(四)生產企業營業執照復印件
(五)生產企業領取補貼還需提供與貨代公司合同、委托書或者相關證明文件。
(六)在實操中發現需補充的其他材料
九、執行時間
本方案補貼標準執行時間為2023年1月1日-2023年12月31日。(補完即止)
十、注意事項
(一)申請補貼企業要對申請材料的真實性負責,若存在弄虛作假或刷單套取補貼資金等行為,將追究相關企業或快遞物流公司責任。一經發現將納入“黑名單”不再享受任何政府相關扶持政策,并追繳已兌現的補貼金額。
(二)次年補貼標準根據上年實際執行效果、市級財政情況、市場環境狀況情況綜合分析決定。若需調整,應通過綿陽機場官網對外正式發布。
(三)若逾期未申報、申報材料不齊全、不清晰的,均不予受理。
(四)本實施方案最終解釋權歸機場集團所有。
聯系人:賀志剛 13981160166
附件:申報清單.zip
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